特斯拉官方表示，其與上海市人民政府簽署了一份建廠諒解備忘錄，規劃年產50萬輛純電動整車。這是特斯拉在除美國之外建造的首座工廠，將使得特斯拉全球產量翻倍。

“在獲得所有必要的批準和許可后，預計不久會開工建廠。從建廠到工廠正式生產需要2年時間左右，然后再過2-3年年產量最大可以達到50萬輛。特斯拉非常專注于中國市場，我們期待為那里的客戶打造更多的汽車。”特斯拉發言人表示。

上海市政府在一份聲明中表示，其將積極支持特斯拉公司在上海設立集研發、制造、銷售等功能于一體的特斯拉子公司和電動車研發創新中心，推動創新技術成果轉化。

特斯拉一直在與中國進行談判，希望在華開設獨資工廠，以幫助其提升在中國快速增長的電動汽車市場的地位，并避免高額進口關稅。

根據市場調查機構LMC Automotive的數據，2017年，特斯拉在中國銷售了14，779輛電動汽車，大約占中國電動汽車市場3%的份額。同時，2017年，特斯拉在華營收額突破20億美元，約占特斯拉總營收的17%。

馬斯克曾表示，特斯拉預計會從2020年開始在中國生產電動汽車。按照規劃，特斯拉在中國將生產Model 3轎車和Model Y緊湊型SUV車型。這些車將在中國市場銷售，也可能會在亞洲其他地區的其他國家進行銷售。

然而，特斯拉在華建廠也引起了分析師的疑惑，即：建廠資金將從何而來？盡管馬斯克曾表示，特斯拉今年的現金流將為正。但分析人士預計，該公司將不得不籌集資金為一系列新項目提供資金，包括推出一款電動半卡車、一款緊湊型SUV，以及馬斯克計劃在中國和歐洲建廠的計劃。

根據特斯拉2018年第一季度的財報，公司收入有所增加，但虧損持續擴大，創下了7.85億美元的季度虧損紀錄。2018年第一季度，特斯拉的自由現金流為負10億美元。也就是說，特斯拉在第一季度燒掉了10億美元。一些分析師指出，按照特斯拉當前的燒錢速度，如果不進行更多融資，這家已創建15年的公司很可能會在今年耗盡所有現金。

投行Cowen&Co分析師杰夫·奧斯博恩預計，為了使公司的現金儲備保持在10億美元以上，特斯拉需要在今年第四季度通過出售股票融資30億美元，并在2019年年底之前需要再融資20億美元。

特斯拉專家安頓-瓦爾曼（Anton Wahlman）說，“甚至連看好特斯拉的大多數人也不會否認，該公司正面臨著債務問題。”

盡管馬斯克公開多次表示特斯拉不需新融資，不過特斯拉之前也作出過類似的聲明，但還是照樣融資了。早在2016年，馬斯克曾表示，特斯拉不需要籌集資金以大規模生產Model 3，但是到了2017年，特斯拉不僅籌資兩次，背上共計約30億美元的混合股本債券，同時出售其5%股票給騰訊。

中國汽車工業協會常務副會長董揚此前在接受新浪汽車采訪表示，特斯拉在上海建廠不順利，其主要問題不是出在政策環節，而很可能是資金，“因為特斯拉當前盈利狀況很不好”。

因此，在獲得所有必要的批準和許可后，特斯拉能否有資金以及從何處籌集基金在華建廠，將是一個值得關注的問題。